Blockering av IP-adresser, censurering av Internet, stoppade banktransaktioner och fortsatt monopol för Svenska Spel. Detta är några av förslagen i den nya spelutredning som presenterades i december. Om en del förslag går igenom riskerar Sverige dessutom att fällas i EG-domstolen. Kritiken mot utredningen är naturligtvis hård från många håll.
Så kom det då, det efterlängtade resultatet från Spelutredningen. Den 15 december presenterade regeringens utredare Jan Nyrén sitt digra arbete, närmare bestämt en lunta på 652 sidor som enbart handlar om en sak: framtiden för spel i Sverige. Kritiken har inte varit nådig.
-Spelutredningen är döden för spelbolagen, säger Pokermagazines chefredaktör Murat Sahan till Aftonbladet. Förutom för Svenska Spel.
-Risken för illegal spelverksamhet ökar, säger Ladbrokes VD Lasse Dilschmann till Aftonbladet.Vad är det egentligen som händer?
Vad har då utredningen kommit fram till som så många protesterar emot? Kortfattat finns två förslag till lösning på hur Sveriges spelmarknad ska tas om hand. Förslag nr 1 är att man fortsätter som det hittills har fungerat, men där utländska spelaktörer förbjuds på vår svenska spelmarknad med hjälp av svensk lag, lotterilagen. Några sätt att hindra de utländska spelaktörerna skulle vara att blockera ip-nummer till dessa, samt förbjuda banker och andra kreditbolag att ta hand om pengatransaktioner till och från spelbolagen med bas utomlands.
Förslag nr 2 som utredningen kommer med innebär att de utländska spelbolagen får möjlighet att verka i Sverige genom att spellicenser utdelas, dock under mycket stora begränsningar. De spel som inte kan söka licens i Sverige ska vara bland annat hästspel, casinospel och poker, eller de spel som kallas ”beroendeframkallande”. Dessa spelformer ska alltså Svenska spel ha monopol på. Den enda spelform som kan söka licens är alltså sportspel, som ishockey, fotboll och möjligtvis trav, så länge de håller sig till en ny lag som ännu inte är utformad.
Om förslag 2 sätts i verket kan alltså Svenska Spels monopol luckras upp en aning, men å andra sidan kommer de fortfarande ha ensamrätt på större delen av marknaden. Med förslag 1 som slutdestination förblir monopolet det samma, men med förbluffande hårda tag mot de utländska spelbolagen. Med hjälp av dessa alternativ vill man behålla så mycket spelgenererade pengar som möjligt inom Sverige, uppnå kontroll över spelen och minska spelberoendet. Men protesterna mot Svenska Spels fortsatta monopol på casinospel och poker är som sagt högljudda. Bland annat Pontus Lindwall, VD på Betsson, är skeptisk.
-Det finns ingenting som visar på att Svenska Spel skulle vara bättre på att sköta något slags spel än andra aktörer, säger han till nätupplagan av Dagens Industri.
Pontus Lindwall menar till och med inget spelbolag skulle kunna vara sämre på uppgiften. Även på Expekt.com är man mycket besvikna. I ett pressmeddelande klargör Sverige-chefen Mårten Forste att förslagen är mycket negativa för de svenska spelkunderna, som istället tvingas välja monopolets sämre och dyrare produkter. Valfrihet på spelmarknaden borde alltså betyda större konkurrens, som i förlängningen slår ut de mindre seriösa bolagen och skapar bättre produkter åt spelarna. Provokation
Enligt många ligger det också en provokativ motsägelse i att staten ska kunna tjäna pengar på spelandet, samtidigt som de menar att spelen är starkt beroendeframkallande. Enligt en artikel på Newsmill, författad av bland annat beroendeforskaren Anders Tengström, borde staten snarare ägna sig åt att ta hand om spelmissbrukarna, än att uppmuntra till spel genom Svenska Spel.
Det finns också ytterligare en sida av myntet.
- Utredningens två förslag att Sverige helt eller i huvudsak ska behålla spelmonopolet är svar EU-kommissionen knappast kommer att godta, menar Ulf Bernitz, professor i europeisk integrationsrätt i en artikel i Aftonbladet.
Sverige riskerar alltså att stämmas för brott mot EG-rätten om förslagen klubbas igenom, då man inte kan hävda att medlemmar i EU innebär ”otillåten utländsk konkurrens”.
Intervjuer med utländska spelbolag visar också på en tydlig vilja att betala licens ifall förslag 2 går igenom. Kommentarer från flertalet av de större bolagen som sysslar med sportsbetting och dylikt är övervägande positiva när det gäller att ansöka om licens och att bli övervakade. Det samma skulle troligtvis gälla om licensen också rörde övriga spelformer som casinospel, poker och så vidare. Att som spelbolag kunna visa upp en licens skulle peka på seriositet, vilket naturligtvis är mycket eftersträvansvärt i spelvärlden. Sist men inte minst finns den ekonomiska aspekten av att förbjuda utländska spelbolag på den svenska marknaden. I samband med licensutlåtanden skulle den svenska staten få in ansenliga summor pengar, som skulle kunna användas till att vård av spelmissbrukare.
Huruvida förslagen kommer att bli verklighet eller inte återstår att se. Klart är dock att debatten fortsätter att gå het, både hos spelaktörer och hos spelarna själva.
Inlägg
